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安顺市司法局关于对市四届人大五次会议第83号建议的答复

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  • 信息名称: 安顺市司法局关于对市四届人大五次会议第83号建议的答复



熊安莉代表:

  您提出的《关于进一步加强青少年普法工作的建议》收悉。感谢您对我市青少年法治宣传教育工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、工作落实情况

(一)第一条建议:加大普法知识的宣传

落实情况:一是市司法局以市法治宣传教育工作领导小组办公室名义印发了《2020年安顺市普法依法治理工作要点》,对全市普法依法治理工作进行安排部署,将青少年法治宣传教育工作纳入其中,明确要求要:加强青少年宪法宣传教育,认真抓好《未成年人保护法》《义务教育法》《反家庭暴力法》和《婚姻法》相关内容的学习宣传教育工作,不断完善政府、学校、家庭、社会四位一体的青少年法治宣传教育工作格局等。二是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立市落实普法责任制联席会议制度,进一步明确了工作职责,整合了普法力量与资源,切实提高普法工作效率。印发了《关于进一步推进落实国家机关“谁执法谁普法”责任制的意见》,组织、指导、督促各普法责任主体单位结合工作实际制定2020年普法责任清单,压实了各单位的普法主体责任,为青少年法治宣传工作的开展提供有力的保障。全市各级各部门结合职能职责开展形式多样的青少年法治宣传教育活动,通过微信、微博、抖音等新媒体进一步提升宣传的实效性,形成普法合力。三是深入推进“法治宣教工程”工作。市委政法委、市司法局作为法治宣教工程的牵头单位,及时指导、协调各县(区)、市直有关单位开展婚姻家庭妇女儿童保护法治宣传活动。五月对进一步推进法治宣传教育专项活动进行再安排再部署,要求组建若干普法工作队与重点家庭,进行一对一结对普法,在六月底前实现重点家庭全覆盖。目前,此项工作正在有序推进。全市司法行政系统发挥司法行政职能作用和专业优势,全力做好青少年法治宣传教育工作。以“法律六进”为载体,结合工作实际,在深入学校、农村、社区等广泛深入开展青少年法治宣传教育。组织律师、普法讲师团等开展“送法进校园”宣传活动,进行预防青少年违法犯罪法律知识专题讲座,全面提高青少年法律素质,为青少年的健康成长打下坚实的基础。市司法局还针对青少年年龄阶段,身心特点和成长需求,经过精心策划,制作了一批图文并茂、浅显易懂《青少年法治宣传手册(初中版)》,逐步发放到学校。普法宣传手册结合权利保护与预防犯罪教育内容,围绕宪法、权益保护、犯罪预防、安全自护等方面的主题进行编排,以青少年喜欢看的图画、读得懂的语言,向他们阐释与其生活、学习息息相关的法律常识。并与市教育局、市律师协会印发了《关于开展“普法进校园,法治护成长”法治宣讲活动的通知》,对在全市范围广泛开展“普法进校园,法治护成长”法治宣讲活动进行安排部署。组建律师团参加了示范讲课培训,印制了1万份《青少年不可不读的自我保护法律条文汇编》进行发放。四是市教育局认真贯彻落实教育系统普法规划的要求,开展好“法律进课堂”活动。利用班团会在学生中进行普及法律知识宣传教育,全市1329所学校全部进行了专题普法知识宣传;各级各类学校充分利用校园广播站、QQ群、微信群、校报、黑板报、墙报、宣传橱窗、校园网等定期或不定期向广大师生进行法律知识宣传,宣传次数达5万多次,让法律知识普及面最大化;以师生为主体,开展形式多样普法知识活动,如升旗、法治讲座、培训班、播放录像、学生法律知识竞赛、观看优秀法律安全教育影片等宣传教育活动达2万余次;开展了“学宪法讲宪法”的知识竞赛、演讲比赛和征文等一系列教育活动,丰富普法内容与形式;加强教育系统执法队伍建设,全市教育系统100余名干部陆续参加执法资格考试,考试合部通过。五是安顺市各级公安机关和教育部门紧密配合,密切协作,全面加强校园安保工作有力推进。充分利用专题讲座、墙报板报、校园广播电视、网络、手机短信等方式,采取师生喜闻乐见的形式,广泛深入开展以自然灾害、交通安全、消防安全、食品卫生安全、防踩踏、社会安全等安全知识,防侵害、远离“黄赌毒”以及网络舆情舆论的指导教育等为主要内容的专题教育,将法治安全教育作为新学期“第一课”。

(二)第二条建议:加强法制渗透教育

落实情况:2011年,省教育厅下发了与课本配套的《学科教学渗透法制教育各学科渗透点说明书》,市教育局立即组织相关专家、教师对说明书进行了认真而细致的培训,老师严格按照章节课时要求编写教学进度安排,精心备课上课。转眼教材进行了更换,新版本的教科书内容进行了改变,已和当年的说明书不配套。针对此种情况,市教育局要求各学科任课教师根据教材实际情况,找出4个渗透点,写进教学工作计划中,继续持续深入推进学科渗透法制教育。在加强学生法治实践方面,安顺市实验学校、安顺市第一中学、第二中学分别开展中小学生模拟法庭、小法官夏令营、青少年普法进社区进家庭等实践活动;全市各级各类学校根据学生实际,引导、支持学生自主制定班级管理规则、社团管理规定、寝室公约等,逐步培养学生参与群体生活、自主管理、民主协商的能力,养成按规则办事的习惯,引导学生在学校生活的实践中感受法治力量和培养法治观念。

(三)第三条建议:加强对法制副校长的管理

落实情况:市教育局进一步完善法制副校长考核机制,对法制副校长工作内容提出具体要求,把工作效果纳入法制副校长考核内容,年终组织考核,对考核优秀的法制副校长给予通报表扬。下发了《安顺市人民检察院 安顺市教育局关于聘请检察机关院领导担任法治副校长工作的通知》和《安顺市人民检察院安顺市教育局关于聘请检察机关院领导担任法制副校长工作的通知》。各县(区)根据通知要求制定了工作方案,现全市642所学校聘任了法制副校长243人,其中乡镇中心校聘请的法制副校长服务于乡镇中心校下面所有完小和点校,243名法制副校长参与学校的法治宣传教育和校园及周边治安综合治理工作。同时下发了《安顺市教育局关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》。其中兼职法制副校长从法院、检察院、公安、司法行政等政法部门中选聘,其基本条件是政治素质好,品德优秀,作风正派,热心青少年法治教育工作。熟悉法律知识,从事政法工作两年以上,具有较强的语言表达能力和组织协调能力。兼职法制副校长接受学校所在地乡镇、街道综治委、办的指导,在中小学校党组织和校长的领导下开展工作,每月至少到校园工作两次。各县(区)教育局把兼职法制副校长的工作情况作为评估学校整体工作的一项内容。市公安局、市司法局等单位也加强对本系统内担任法制副校长人员的管理,要求认真履行法治副校长职责,积极开展法治宣传教育,进一步提高青少年学生的法律意识和法治观念。

(四)第四条建议:加强对教师的法律知识培训

落实情况:为进一步加强学校举办者、校长、教师法律知识培训,提升广大教育工作者的法律素养,将公民普法与教育系统普法有机结合,市教育局要求各县(区)教育行政部门根据本区域教师实际情况,每学期不少于1次计划培训,组织校长、教师学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,增强学校举办者、校长、教职工法治观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法治精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实。现各县(区)对新进教师和部分在职教师进行法律知识培训达32次,共计13300人(次)。并利用全市的学法考试平台,将法治教育融入广大教职工日常的学习生活之中,全市4万名教职工参加了学法考试,合格率均达100%;2020年4月,市教育局组织了全局98名干部职工开展为期两个星期自学法律知识并进行考试,提高了全局干部职工学法用法的水平。

(五)第五条建议:开展“法治示范校”的创建评比活动

落实情况:市教育局拟计划开展市级法治示范校创建工作,将市级“法治示范校”的创建评比活动纳入教育系统法治工作计划,把法治工作做得规范、有特色的学校评选出来,并在全市范围内进行宣传推广,以点带面推动全市各级各类学校法治工作水平提升。

二、存在的不足及打算

我市始终把青少年法治教育工作作为实施“七五”普法的重点工作来抓,创新形式,完善机制,突出特色,推动了全市青少年法治宣传教育工作的深入开展,取得了一定成效。但从总体上看,这项工作任重道远。青少年法治教育贯彻实施得还不够全面深入,在宣传方式方法上创新不够,宣传力度还需要进一步加强。在下步工作中,将强化措施,全力做好青少年法治宣传教育。一是加强创新,优化形式载体推动青少年法治宣传教育工作取得新成效。推进宣传手段转型升级,更加突出发挥新媒体新技术的独特优势,使法治宣传教育大众化、趣味化,满足青少年的法治需求。二是突出重点,务求实效,积极开展青少年法治教育活动。针对不同年龄青少年的生理、心理特点和认识能力,继续做好《青少年法治宣传手册》小学版、高中版的编印工作。加强与教育行政部门的配合协作,以学校师生喜闻乐见的形式多途径多渠道开展普法教育,结合疫情防控情况,适时组织律师团开展“普法进校园,法治护成长”法治宣讲活动等。三是教育行政系统认真贯彻执行党的各项纪律和条件,坚持党员领导干部带头与师生共同推进“依法治校”的良好局面,建立和完善“依法治校”的各种制度保障。



 

       2020年5月27日



(附注:公开发布)

(联系人:叶青,联系电话:33223187)





    
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