安顺市司法局关于对市五届人大一次会议第133号建议的答复

刘玉代表：

您提出的《关于加强基层司法所建设工作的建议》收悉。感谢您对我市基层司法所建设工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、对“解决司法所面临的1编所问题”的答复

目前，全市有90个司法所，其中，西秀区司法局辖25个司法所，下达编制39名；平坝区司法局辖9个司法所，下达编制14名；普定县司法局辖13个司法所，下达编制19名；镇宁县司法局辖16个司法所，下达编制30名。关岭县司法局辖14个司法所，下达编制25名。紫云县司法局辖13个司法所，下达编制17名。从编制数据上来看，司法所编制人均分配占比为1.6，均达不到司法所规范化建设标准人均配置不低于2人的要求。

自政法队伍教育整顿以来，为了整治“无人所”、“一人所”问题，全市积极创新方式，采取调剂补充事业编制、调剂工勤人员、采取政府购买服务的方式增加人员。截至目前，全市司法所共有173人，除去政法专编133人外，新增其他人员40人，包括：事业编制补充和调剂2人（关岭县）；政府购买服务38人（紫云12人、关岭8人、普定3人、平坝9人，开发区6人）；调剂工勤人员4人（镇宁县2人、开发区1人、西秀区1人）；其他行政编制5人（开发区2人、关岭县2人、黄果树1人）；司法所人员占比从整改前的1.37增加至1.94。“无人所”问题已全部整改，“一人所”21个，占比23.6%（其中：西秀区7个、普定县7个、镇宁自治县6个、黄果树旅游区1个）。

自中央开展“控编、减编”的政策以来，各级国家机关事业单位编制数量已逐渐趋于固定。近年来，我市行政编制已趋于饱和，事业编制仅存极少数余量动态调配，作为行政编制中较为特殊编制类型的中央政法专项编制，直接受中央编委办、中央政法委调控更是无法随意增减，切实解决好“一编所”问题困难重重。下步，我局将积极纵横建议和呼吁，争取采取多途径、多渠道、多方式切实解决好基层司法所“人少事多”的困境。

二、对“加大司法所人员培训”的答复

近年来，我局一直高度重视司法行政系统干警的教育培训工作，以视频会议、现场会议的方式积极组织全市司法行政系统干警开展政治教育、警示教育以及专题讲座、政治轮训、专项业务培训等40余次，参与人员达1550余人次，有效地提升了全市司法行政系统干警的政治意识、思想境界和能力素养。2022年，我局组织了法律援助、社区矫正等面向全市司法行政系统的专项业务培训。目前，我局正在筹备基层司法所干警培训工作，拟于下半年开设一期“司法所长业务能力提升”培训班，旨在人民调解、社区矫正等岗位技能知识方面进行实操培训，切实为增强干警政治意识和职业岗位能力提供坚强保障。

安顺市司法局

2022年5月25日

（此件公开发布）

（联系人：饶健；联系电话：33235202）