安顺市司法局2025年行政执法工作年度报告

 一、安顺市司法局2025年行政执法基本情况

2025年度安顺市司法局共办理行政执法案件359件，其中，行政许可342件，占比95%；行政检查14件，占比3.8%；行政处罚3件，占比0.8%。本年度未有因作出行政执法决定引起行政复议和行政诉讼的情况。

二、开展行政执法有关情况

今年来，安顺市司法局照中央、省、市工作部署，纵深开展集中整治“五乱”及规范涉企行政执法专项行动，全面规范行政执法行为，全年没有因行政执法而引发社会舆情的事件发生。

（一）深入“双随机、一公开”行政检查工作。根据安顺市《关于对监管领域开展“双随机、一公开”抽查任务清单》通知要求，2025年实际开展行政检查12次。相较于2024年14次共减少检查频次2次，同比下降14.28%。

（二）推动提升行政执法质量三年行动计划任务全面落实。一是印发《关于梳理行政执法事项并动态调整权责清单的工作提示》，完成行政执法事项目录梳理并公示。二是认真贯彻落实行政执法“三项制度”的落实，印发《安顺市2025年行政执法监督工作方案》，督促指导行政执法部门按照“谁执法谁公示”的原则，全面落实行政执法事前事中事后公开。三是为“亮证执法”做好保障工作，全年共完成行政执法证申领审核1278个，挂失审核6个，补办审核6个，换证审核481个，注销行政执法证件2539个。完成监督证件申领审核50个，换证审核1个，全年共发放执法证件1563个，发放监督证件23个。

（三）扎实推进行政执法人员轮训工作。自三年行动计划开展以来，我市持续强化行政执法人员法治教育，结合《安顺市行政执法人员培训制度》，对行政执法人员培训作出明确要求每年不低于60学时的公共法律知识和业务技能培训的任务。举办《安顺市2025年学习贯彻习近平法治思想暨规范涉企行政执法工作强化行政执法人员（行政执法监督人员）能力水平网络培训班》，全市所有行政执法人员参加学习培训并考试，进一步提升了行政执法人员能力素质。受邀对水务局、农业农村局、应急管理局开展专门培训，提升规范涉企行政检查质效。

（四）全面推进案件卷宗评查。以党组会、局务会、专题会等形式对专项行动统筹调度。通过组建工作专班、局领导包保县（区）、“一对一”指导督促、集中约谈压实责任、重点问题提级督办、法治督察专项督导等方式全盘统筹推进案件卷宗评查纵深开展。全面压实责任，市司法局共开展案件评查1000余件。

（五）落实行政执法协调监督体系工作情况。一是全面启用印章。深入推进行政执法监督体系建设，启用安顺市人民政府行政执法协调监督局印章。同时指导完成建制县（区）印章启用工作，确保行政执法协调监督职能高效履行。二是强化机制建立。以行政执法监督体系建设和提升行政执法质量三年行动为依托，建立健全行政执法和行政执法监督制度，用制度管人、约束人的成效得到大幅度提升。以市政府办名义制定《安顺市行政执法及执法监督工作会商机制》《安顺市规范涉企行政执法专项行动工作机制》《安顺市联动服务工业企业及涉企行政检查工作机制（试行）》。以局机关名义印发《安顺市贯彻落实行政执法协调监督体系建设、规范行政执法工作指引》《规范涉企行政执法专项行动（集中整治）工作指引材料》，以上制度为规范行政执法、深化执法监督体系建设夯实基础。三是配合抓好执法数据平台的建设。今年5月以来，统筹全市行政执法部门全面推行“扫码入企”工作，通过“一对一”指导、专门人员授课培训、网络执法培训全覆盖、“扫码入企”小视频推广等方式提升“扫码入企”知晓率。全市行政执法人员、审批人员在平台登录注册。依托贵州省司法云平台——执法监督系统，严格管理行政执法人员和行政执法监督人员证件换领工作。

（六）着力监督罚款设定与实施的落实。今年以来，市司法局与市财政局组成人员抽查9家市级行政执法部门，查阅相关文件，并全面起底市、县两级财政部门和行政执法部门自查。制定《安顺市行政执法及执法监督工作会商机制》，市司法局与市财政局常态开展行政罚没收入分析研判，市财政局按季度定期和按要求不定期推送行政罚没收入情况，并根据情况进行分析研判。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

2025年度安顺市司法局共办理行政执法案件359件，以上案件未有因作出执法决定引起投诉举报、行政复议和行政诉讼的情况。但也存在以下问题。

一是行政执法监督人员力量较弱。市司法局目前有行政执法监督人员2人，不但要负责局机关行政执法监督，还需负责全市的行政执法监督统筹指导工作，人员力量较为薄弱。

二是行政执法队伍建设还需进一步加强。行政执法人员队伍建设还需进一步增强，业务岗位技能培训力度不够，还需进一步提升。  

四、下一步工作打算

下一步，市司法局将从以下几个方面抓好相关工作。一是持续深化突出问题整治。按照司法部的工作部署，持续推进规范涉企行政执法专项行动。二是加快推进行政执法平台应用。待省级行政执法信息化平台建成后，组织培训并指导市直部门及县（区）打通信息壁垒，实现数据共享，提升执法监督效能。三是持续提升执法人员素质。继续推进分级、分类、分层培训，进一步提升行政执法人员法律知识、业务知识和执法技能。按照省级制定的执法人员准入和退出机制，切实加强全方位管理。四是深入贯彻落实《行政执法监督条例》。组织各级执法部门开展培训，全面学习条例内容。推动上级行政执法部门对下监督，司法行政部门综合监督进一步规范化、制度化。

                                               安顺市司法局 

                                               2026年1月19日